| 3. 關於學童的飲食健康，政府可否告知本會：
(一) 鑒於美國洛杉磯一學區的董事會為防止兒童過胖，於本年八月底決定把禁止在校園內售賣汽水的措施，由學區內的小學擴展至中學，當局有否研究在全港的中、小學推行這項措施的可行性 ；若有，研究結果為何；若否，原因為何；
(二) 鑒於教育署於本年五月向學校發出的《學校膳食安排指引》中訂明，學校的食物部不可售賣容易受污染的熟食品，例如魚蛋、腸粉及粽子，該項規定現時的執行情況和效果為何；及
(三) 有何其他措施，鼓勵學童注意飲食健康？
衛生福利及食物局局長：
主席女士： (一) 肥胖主要是由於攝取過量卡路里和運動量不足所致。要防止兒童過胖，最重要是向他們推廣均衡飲食及經常運動 ，單靠禁止售賣個別食品不能達致持久和明顯的效果。現時，衛生署及教育署向所有兒童傳遞和推廣健康生活的正確訊息，主要是鼓勵他們養成良好的生活習慣，包括健康飲食及常做運動 。
(二) 為保障學童的健康，教育署於本年五月發出《學校膳食安排指引》供學校參考，建議學校就出售食品方面徵詢家長意見。教育署估計，超過九成的學校沒有出售容易受污染的熟食品如魚蛋、腸粉、粽子等。而有出售熟食的學校，大部分均有徵詢家長的意見。此外，衛生署的員工亦不時探訪學校，在學校衛行方面提供意見。
(三) 政府會透過學校教育及相關的活動，鼓勵學童注意飲食健康，其中包括：
(i) 加強學科課程 在現行的小學常識科課程中，已包括和「健康飲食」有關的內容，培養學童良好的飲食習慣和態度。此外，現時中學生物科、社會教育科及家政科等亦強調均衡飲食的重要。在新開設的科學與科技科，中四與中五學生將可深入討論青年人肥胖的問題。 此外，現時進行的課程改革，亦建議學校採用以生活事件方式的新策略，讓教師透過真實的生活經驗，引導學生參與有意義的討論，並反思自己的價值觀和態度。
(ii) 參與健康教育計畫及相關活動衛生署為中小學學童提供免費健康檢查及健康教育，亦為肥胖學生提供輔導及跟進服務。自一九九九年初起，衛生署舉辦了三項與飲食健康有關的活動 ，分別是以學前兒童、小學生及中學生為對象。每所教育機構都獲發有關教材及資料，以協助老師在校內繼續推行該等活動 。為進一步豐富學生的學習經驗，教育署鼓勵學校引入其他機構舉辦的健康教育計畫，及鼓勵學生積極參與各種健康教育的活動 ，藉此協助他們建立健康的飲食習慣。
(iii) 製作教育電視節目和其他教學資源 學校可利用教育電視和其他教學資源，以課堂教學或其他活動 形式教導學童注意飲食健康。
(iv) 家長教育 教育署亦透過推行家長教育的活動，協助和教導家長培養子女良好的飲食和健康生活習慣。
陳智思議員：主席，局長在主體答覆第(二)部分提到那一成有售賣容易受污染熟食品的學校，曾徵詢有關家長的意見；原來校方會採取這麼民主的方法，徵詢家長是否贊成出售熟食食品的。請問局長會否也考慮徵詢家長有關在校內出售汽水這方面的意見呢？
衛生福利及食物局局長：主席女士，據我瞭解，指引是鼓勵學校跟委員會討論在校內食物部應售賣甚麼食物的。該指引已詳細解釋飲食均衡的重要，並列出哪類食物和飲品較為健康。一般來說，學校的委員會是由家長及教師組成的，他們會參與討論在校內食物部應售賣甚麼食品。
勞永樂議員：主席女士，我很贊同局長所說，要學童有健康的飲食習慣，家長教育是十分重要的，因為學童通常都在家裏進餐，尤其是星期天和公眾假期，很多時候是一家大小一起進餐的。就此，我想請問局長，衛生署或教育署會做甚麼具體工作來教育家長，使學童可養成較健康的飲食習慣呢？
衛生福利及食物局局長：主席女士，在均衡飲食方面，教育署有一連串的家長教育工作，而詳細的情況，請容許我以書面方式來回答勞議員。（附錄II ）衛生署會透過很多不同的場合，教導市民有關健康生活的知識，當中包括均衡飲食等；而在母嬰健康院及衛生署所舉辦的一些活動中，很多時候都會強調均衡飲食的重要。
楊耀忠議員：主席，現時大部分中小學都會為學生集體訂購飯盒，就此，我想請問政府在這方面做了甚麼工作，以保障學童能獲取均衡的營養呢？
衛生福利及食物局局長：主席女士，在教育署發給學校的指引中，已說明應如何擇選飯盒供應商，以及應怎樣處理均衡飲食健康方面的問題。
胡經昌議員：主席，有關學童的飲食健康，楊議員剛才提到不少學校會替學生訂購飯盒，但一般飯盒的款式不多，而且很多時候健康營養亦不充足，請問局長會否考慮向學校提供更多信息或資料，例如載列營養師有關均衡飲食方面的建議，讓學校在訂購飯盒時作參考？
衛生福利及食物局局長：主席女士，這方法是絕對可行的。在現時發給學校的指引中已清楚說明，所訂購的飯盒必須合乎學生的營養需求，例如供應瘦肉、去皮的雞肉；多給予蔬菜及水果；盡量避免煎炸食物，以及多提供脂肪較低的食物等。不過，我會要求衛生署再諮詢學校，以瞭解可向學校提供甚麼協助，加強它們在飯盒營養方面的知識。
黃宜弘議員：主席，食物對小孩子的健康固然重要，但學校要教導小孩子分辨甚麼是健康食品，這其實也是十分重要的。不過，如果老師本身過分肥胖或飲食不健康的話，他們教導小孩子要飲食健康，又怎能有足夠的說服力呢？我想請問局長有甚麼方法，可以令學生相信老師的話？
衛生福利及食物局局長：主席女士，黃議員提出了一項很有趣的補充質詢。健康教育工作並不是那麼簡單，不是只提供某項信息，學童便會跟隨來做，當中還涉及很多其他因素。正如黃議員剛才提及，如果老師本身並不遵照向學童發出的信息來做，那麼對學童的說服力當然也不會太大。此外，勞議員剛才提到在家長方面，家長在家中或在外出進餐的習慣等，其實也會對學童有所影響。因此，在學童的飲食健康上，各方面都要做工夫。衛生署會與學校進行討論，研究發出信息的較佳方法。
我相信每個人的飲食習慣並不容易改變，黃議員提到有一些老師過分肥胖，但長時期的飲食習慣是較難改變的，我們很難要求每位老師都必須身材
標準，以便讓學生仿效這標準；其實，我們也不一定要這樣教導學生。當然，如果老師所帶出的信息得到學童認同，其收效必定更大。
陳智思議員：主席，就我剛才所聽的補充質詢，都由我本來詢問的汽水問題，變為詢問飯盒問題，雖然飯盒亦是很重要的。
主席，汽水和一些飲品的糖分都很高。局長曾表示，當局鼓勵學童自行選擇食物，但學童其實是否知道，不單止是汽水，即使是果汁，亦可能是不大健康的，因為部分果汁的糖分會較汽水的糖分還要高。請問當局如何讓學童得到這些信息呢？一般學童所得的信息是，果汁是健康的，但現時市場上很多不同品種的所謂健康飲品，其實都不一定是健康的。
衛生福利及食物局局長：主席女士，指引中有列出不同食品的成分及營養成分。至於陳議員提到的糖分，糖本身是一種正常的成分，但吸取過多可能會對身體有影響，因為卡路里較高。舉例來說，一杯可樂或其他汽水只有一百多卡路里，而一般人每天都須有二三千卡路里，所以間中喝汽水是沒有問題的，只是多喝才會出現問題，我們須注意的信息是均衡飲食。既然陳議員提及此問題，我會要求衛生署再看清楚所發出的指引能否讓學校向學生發出正確的信息。在學童計劃中，衛生署會提供這方面的資料和信息。如果能加強學校在這方面的知識，便能有效改善學生日後的飲食習慣。
主席：第四項質詢。
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