考試局的改革緊接着二萬三千個「零分考生」的消息後才公布，時間上有着不幸。公眾完全有理由質疑考試評分制度的改變，是否為了削足就履，不惜降低標準，以達到增加合格人數的目標？即使公眾支持考試局改革的大方向，仍然會質疑合格標準怎樣制訂，尤其是教統會極有可能將會考和高考合二為一，高中考試的結果既是中學生成績的總結，也是升大學的依據，一旦降低了考試標準，將會使考試失去公信力。因此，如何制訂合格標準？這個標準會否滿足社會的基本需要並獲得國際認可，是考試局必須要正視的問題。 考試不過是工具，考試本身不能提高學生的學業水平，要解決二萬三千個「零分考生」的問題，不能單靠考試制度的改革，而要在我們的教育制度裏，增加更多扶助弱勢學生的措施。當前社會最嚴厲的批評是，學校彷如直昇機，學生不夠程度也升班，既造成教育失效，也造成學生挫敗，是兩敗俱傷。對於學生程度追不上，教育界應該比社會人士有更細密的分析，如果學生全部科目追不上，留班或有其效用；如果學生只是個別科目追不上，補課才是針對性的辦法。學校能否有足夠的資源和彈性，聘用編制以外的補習老師，在假期和課餘，為學生提供跨年級按程度分班的補課服務，來解決學生的「補底」問題呢？這是當前教育改革必須要解決的死結，否則，任憑考試制度怎樣改變，「零分學生」也會繼續出現，讓整個社會失望和歎息。 考試是評估的機制，但不能取代課程，當前課程包羅萬有但缺乏重點，只適合精英的學生。如果我們能在各科確立其核心課程，從而制訂核心課程的合格標準，的確有助成績差的學生，集中精力應付核心課程，爭取合格。這樣的改革，並沒有降低合格的標準，卻使成績差的學生有着明確的學習方向，是有其正面意義的。考試正如教育，在重視質素的同時，也要設計一個「人人有路，路路暢通」的教育環境。教育和考試制度的改革，就是要提供一個公平的機會，讓青年人可以透過自身的努力和奮鬥，實現自己的希望和夢想。 如果教育觀點有所謂左翼和右翼，左翼的教育觀點通常只強調社會對學生的責任和承擔，右翼的教育觀點只重視考試的成績和結果。 教育應走出第三條路，個人的權利和責任並重，一方面強調教育制度對學生的支持和培育，另一方面亦要重視學生自身的努力和奮鬥，最後提升整個社會的教育質素。
1999.09.10
改革考試制度不能治本
當前，教育改革的形勢是：山雨欲來風滿樓。在教統會公布第二階段的教育改革前夕，考試局亦宣布會考和高考的改革。改革當中最具爭議性的是，將公開試的試卷劃分深淺兩部分，考生先選答核心部分，合乎標準便是合格；考生同時可選答較深部分，用「拉曲線」的辦法爭取更佳的成績。
改變不可削足就履
極需行動扶助弱勢學生
教育改革的第三條路
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