興建學校村提供新學位——立法會內地來港人士議案辯論

主席，基於終審法院裁決港人內地子女有居港權，會導致新移民學童大量來港，因此，我們必須要尋求積極的辦法，讓港人內地的子女，有秩序地來港居住，並且讓適齡的兒童入學，就像所有港人的子女一樣。

　　香港教育建基於平等的原則，只要是港人的子女，無論是本地還是內地，都有入學的權利。過去，的確有部分港人，甚至個別的教育工作者，對新移民學童採取排拒的態度。現在，已經越來越多人認識到，排拒新移民學童，是狹隘和短視的做法。香港本來就是一個移民的社會，我們的上一代就是移民，舊移民怎能排拒新移民呢？因此，最積極的做法，是設計一個讓新移民融入社會的制度，讓新移民成為建設香港的新生力量。這一切，要從教育開始。

_{要讓課室成為教育集中營}

當然，我們必須正視香港教育的負荷能力。政府的初步估計，港人內地婚生子女高達三十二萬，即使有三分一是適齡學童，也有十萬。這個數字，遠遠超過了香港現存的空置學位。如果我們不立即大量興建學校，這些學童就只能安插到已經非常擠迫的課室裡，使每班的學生人數，由四十人增加到四十五人，於是，課室變成教育集中營，既影響我們的教育質素，更會造成本地人對新移民的排斥、怨恨和歧視，埋下了分化和危機的炸彈，長遠對香港不利，更是香港的不幸。

主席，新移民學童來港已迫在眉睫，解決學額不足亦不容再拖。教署再不能用舊頭腦，舊方法，尋找一些獨立分散的地方，建十間八間校舍，便可解決問題。月前，我和單仲偕議員曾經提出，在港九新界一些大幅的土地上興建學校?，大量地提供新學位，除了應付新移民學童入學的需要，更可以抒緩現存中小學每班學生人數過多的問題，實在是一舉兩得，請政府立即作出決定，立即動工，任何延誤，都是失責，要打五十大板。

我曾經和規劃環境地政局討論過，九龍的啟德機場舊址和九龍西的填海重建區，香港的青洲填海區，新界的天水圍地帶，都有條件興建學校?。如果每個學校?有十至二十間中學，就可以立刻為香港增加數萬個學位，解決燃眉之急。學校?的構想，不單被視為一個增加學位的構思，更是一個新型的建校計劃；不單是為新移民學童，而是為全港學童服務。學校?既有獨立而標準的校舍，亦有一些共用的教育設施，例如大型體育館、聯校圖書館、公共食堂、教學資源中心等，提供給學校?和所屬區域的學校共用，讓學校?成為地區的教育中心。

_{讓移民融入香港}

主席，由於有大量港人子女等待來港，必然會拖慢孩子母親來港的機會，過去，我們見到有太多母子分離的悲劇，於是，有建議在深圳和珠海等地方，興建港式學校，或是購買內地的學位，讓擁有居港權，而不願意離開母親的學童，在當地接受港式的教育。我認為，港式教育始終不是港式生活，始終會妨礙學童融入香港，因此，在深圳和珠海提供港式教育，只能視為短期的應急措施，長遠應該讓母子一同來港，在香港生活、工作和讀書。正如我先前所說，香港本來就是新移民的大熔爐，移民不分先後，都是香港人，就不應該將他們視為包袱，而應該創造條件，盡早讓他們融入香港，作出貢獻。

主席，新移民學童的教育，硬件是校舍，軟件是師資，當前經濟衰退，聘請教師並不困難，重要的反而是師資培訓。我知道，教署也努力為新移民學童，提供必須的支援，包括入學前的中英語文輔導。我也知道，學校越來越發覺，新移民學童也有很多優點：純良和好學，有些更成績優異，體育出色，深得老師和同學的喜愛。這些孩子，只要能給他們應有的教育和培養，他們終會成才，成為上進的新一代，就像我們的孩子一樣。　

　主席，本人謹此陳辭。

一九九九年四月二十八日

（註：講詞是於五月十八日政府公布決定尋求人大解釋前在立法會發表的）